关于《平乐县2019年柑橘有机肥替代化肥示范县创建项目实施方案》(征求意见稿)征求意见的公告

2019-04-05 00:39:00     来源: 平乐县人民政府办公室


为了广泛听取社会各界的意见和建议,提高规范性文件质量,根据《广西壮族自治区行政规范性文件制定程序规定》的要求,现将我单位起草的《平乐县2019年柑橘有机肥替代化肥示范县创建项目实施方案(征求意见稿)》公开征求意见和建议。意见建议的征求要求如下:

一、本县国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织和公民都可以提出意见和建议;

二、提出修改意见建议的,应当说明依据、理由;

三、提出修改意见建议的,请于2019年4月12日前通过信函、电子邮件或电话等方式提出宝贵意见,并注明建议者的姓名(名称)及联系方式。

联系部门:平乐县平乐县人民政府办公室

地址:平乐县平乐镇南洲新区弘润大厦

邮编:542400

电子邮箱:

联系电话:0773-7882346

平乐县人民政府办公室

2019年4月4日

《平乐县2019年柑橘有机肥替代化肥示范县创建项目实施方案(征求意见稿)》

 平乐县2019年柑橘有机肥替代化肥示范县创建项目实施方案

 

 为贯彻落实《财政部关于提前下达2019年部分农业转移支付资金预算的通知》(财农〔2018125号)《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2019年中央农业生产发展资金的通知》(桂整合〔20189号)和农业农村部种植业管理司《关于做好2019年果菜茶有机肥替代化肥试点工作的通知》、广西壮族自治区农业农村厅《关于做好2019年广西柑橘有机肥替代化肥试点工作的通知》(桂农厅发〔201948号)等文件精神,更好的完成2019平乐县柑橘有机肥替代化肥试点工作任务,特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立新发展理念,以实施乡村振兴战略为抓手、农业供给侧结构性改革为主线、柑橘优势和核心产区及知名品牌生产基地为重点,坚持质量兴农、品牌强农,扎实开展柑橘有机肥替代化肥行动,提倡增施有机肥和化肥减量增效,提升柑橘品质,促进农业绿色可持续化发展,助力建设美丽广西、乡村振兴。

二、试点区域和目标

(一)试点区域

在保持上年度大致范围不变的基础上适当扩大规模、提升层次,向本县31个贫困村和革命老区建档立卡贫困户适当倾斜,有条件的鼓励整建制推进。

(二)试点目标

通过项目实施,探索建立中央统筹、区级组织和县级实施的工作机制,集成组装一批可复制、推广和可持续的有机肥替代化肥技术模式,着力打造一批柑橘名特优产品品牌基地。力争通过项目实施建立一套相对完善的柑橘有机肥替代化肥的组织方式、运营模式和政策体系,实现“四个促进”目标:

一是促进化肥减量增效。项目区单位面积化肥用量较上年减少15%以上,辐射带动全县化肥用量实现负增长。二是促进有机肥资源利用。项目区单位面积有机肥用量较上年提高20%以上,畜禽粪污综合利用率要求提高2个百分点以上。三是促进果品品质提升。项目区柑橘果品100%符合食品安全国家标准或农产品质量安全行业标准。四是促进果园土壤质量提升。项目区果园土壤有机质含量平均提高0.1个百分点以上,土壤酸化问题得到进一步的改善。

三、重点任务

(一)项目规划实施区域及规模:2019年项目规划实施区域覆盖全县10个乡镇,全县拟建设总面积19500亩,其中建设源头国有农场有限公司中心示范区2000(详见附件1)。

(二)创建内容: 大力推广化肥减量增效、有机肥替代化肥等绿色高产高效技术。

(三)技术模式及建设规模:2019年技术模式以“有机肥+配方肥”、“有机肥+水肥一体化”、“间套种+绿肥”3种模式为主。

1. 有机肥+配方肥模式:充分消纳当地秸秆、加工豆麸,养殖户产生的畜禽粪便,以基肥方式施于柑橘园。引导肥料企业生产柑橘专用肥,指导实施主体施用配方肥。在增施有机肥的基础上减少化肥用量。该模式计划实施面积9000亩。面积尽量集中连片,有条件的以整建制推进。

2. 有机肥+水肥一体化模式:在充分消纳当地畜禽粪便、秸秆的基础上,引导种植大户、专业合作社、龙头企业增施商品有机肥。建立与完善水肥一体化设施,示范推广水肥一体化技术,提高肥料利用率。该模式计划实施面积4500亩。

3. 间套种+绿肥模式:实施面积6000亩,以推广套种绿肥新品种苕子为主。

(四)创新服务机制。要注重发挥市场作用,运用市场手段,探索形式多样、特色鲜明的服务模式,扎实有效推进柑橘有机肥替代化肥。一是社会化服务带动。采取政府购买服务方式,扶持培育一批生产性服务组织,开展有机肥使用全过程服务、托管式服务、专业化服务,加快有机肥应用。二是产业化服务拉动。结合柑橘有机肥替代化肥试点,大力推进一村一品,一乡一业,推广一批“龙头企业(党支部)+合作社+农户”服务模式,推动产村融合,助力乡村振兴。三是金融服务促动。推行政府与社会资本合作(PPP)模式,通过补助、贷款贴息、设立引导性基金等方式,撬动政策性金融资本投入,引导商业性经营资本进入。

(五)健全政策体系。各乡镇要积极争取财政、发展改革、自然资源、交通运输、电力等部门的支持,推动建立覆盖有机肥生产、流通、使用等各个环节的政策支持体系。一是完善补贴政策。县级财政部门要积极配合农业部门,依据《农业生产发展资金管理办法》(财农〔201741号)科学测算补助资金,因地制宜确定补助方式。在对象上,以新型经营主体为主,发挥示范引领作用,带动小农户参与。在环节上,以技术补助为主,引导农民就地、就近积造施用有机肥,适当配套相关设施。在方式上,以政府购买服务为主,对一些有机肥源不足的地方,也可采取物化补助的方式,支持农民施用商品有机肥、生物有机肥。二是强化政策配套。加强与畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用、耕地保护与质量提升等项目衔接,确保不同政策同向发力、政策效应最大发挥。同时,积极争取有机肥生产用地、用电、运输等优惠政策,推动建立覆盖有机肥生产、流通、使用等各个环节的支持政策体系。

(六)创建示范基地。各乡镇要结合园艺产品提质增效工程,着力打造一批柑橘有机肥替代化肥示范基地,主攻柑橘品质,强化标准化引领,推进品种改良、品质改进、品牌创建。

1. 打造绿色产品基地。推进柑橘有机肥替代化肥、绿色防控替代化学防治,改造老果园、改善产地环境,用健康的土壤和绿色的生产方式,增加绿色优质农产品供给。

2. 打造特色产品基地。搜集恢复、提纯复壮、抢救保护一批传统特色当家品种,因地制宜发展特色鲜明、风味独特的柑橘及地理标识产品。

3. 打造知名品牌基地。围绕品牌提升行动,树立有机肥替代化肥的“金字招牌”,创建一批地域特色突出、产品特性鲜明的区域公用品牌,培育一批品质好、叫得响、占有率高的知名品牌,创响一批有历史沉淀、文化传承、市场认同的特色品牌,提升品牌影响力,带动柑橘优势产业发展。

四、项目实施

(一)确定项目实施主体

本项目实施主体以种植大户为基本单位,优先考虑现代农业核心示范区、获“三品一标”企业的生产基地、县级以上龙头企业、示范性合作社、家庭农场等新型经营主体和社会化服务组织,向本县31个贫困村和革命老区建档立卡贫困户适当倾斜

1.实施主体的遴选条件和要求:各实施主体必须是种植柑橘产业,树龄1年以上,集中连片,管理良好,果园交通方便。实施主体参与项目实施的积极性高,服从统一安排,明确适合本身实际应用推广的技术模式。具体遴选条件要求如下:

种植大户:在项目规划实施区域范围内,柑橘种植面积单个地块连片50亩以上,租用土地种植的须提供土地租用合同,选择好有机肥应用推广技术模式。

农民专业合作社:在项目规划实施区域范围内,合作社注册2年以上(即2017年7月1日前登记注册的),合作社社员20名以上,社员种植柑橘面积100亩以上,合作社要规范化管理,做到“六有”,即有办公场所和办公设备、有管理团队、有制度上墙、有对公账户和专帐管理、有连片基地、有质量管理体系(家庭农场面积50亩以上,其它条件参照执行),选择好有机肥应用推广技术模式。

农业企业:在项目规划实施区域范围内,农业企业注册2年以上(即2017年7月1日前登记注册的),公司自已发展种植柑橘的,面积100亩以上,规范化管理(参照农民专业合作社要求),须提供土地租用合同,选择好有机肥应用推广技术模式。

为提升试点层次,扩大试点规模,保证示范效果,2019年项目遴选实施主体要求:一是单个实施种植面积下限不能少于50亩,上限原则上只补贴到150亩,如是农民专业合作社、龙头企业等新型经营主体和社会化服务组织上限不能超过200亩;二是2017年、2018年已经获得过本项目支持的同一地块同一果园原则上不再遴选为2019年实施主体;三是针对本县31个贫困村和革命老区建档立卡贫困户的果园面积不作限制,以本村村民合作社为主体进行实施,技术模式以“有机肥+配方肥”为主。

2.遴选步骤和方法

一是组织好推荐。新建业主由各乡镇组织种植大户、专业合作社(家庭农场)、龙头企业等新型经营主体和社会化服务组织根据以上遴选条件和要求,由当地乡镇人民政府组织推荐申报。

二是认真填写调查申请表。各实施主体要对所属柑橘果园进行调查统计,主要种植柑橘品种、面积、树龄、上年度产量、上年度化肥的施用量、有机肥的施用量,确定实施模式,补助资金使用等,认真填写《平乐县柑橘有机肥替代化肥项目实施基础情况调查申请表》,经乡镇人民政府初审后,报到县项目领导小组办公室(县农业农村局)待审批。业主需提交果园租地合同、法人身份证复印件、企业营业执照、相关认证证书、项目实施承诺书等。建档立卡贫困户自种果园面积以村委会证明为主。

三是组织评审。县项目领导小组办公室组织成立评审组,对申报的实施主体进行现场评估和综合评定。

四是做好公示。经评审组拟定的实施主体名单在各乡镇人民政府的公共宣传处和县级媒体公示7天,公示无异议后报项目领导小组。

五是做好审核批复。项目领导小组对经公示无异议后的申请单位进行批复,正式通知实施主体。

(二)做好项目的实施

1.实施方式:采取物化补助和先建后补两种方式,实施模式中有机肥和绿肥种子采取物化补助方式,水肥一体化的滴灌设备采取先建后补方式,先建后补补助资金采取报账制。

2.实施程序:县农业农村局与确定承担项目任务的实施主体签订协议后,则由各承担主体实施。

一是各实施主体根据签订的协议制定具体的实施方案,包括面积、品种、项目实施内容、采取哪种模式、项目投资计划和预算、实施时间安排等。

二是做好有机肥源、绿肥种子、水肥一体化设备的采购。根据实施方案中确定当地的有机肥源采购施用,以及绿肥种子、水肥一体化设备的采购。选择有资质、品质好、信誉高的供货商,与供货商签订合同后采购,须供货商提供货物出库清单、相关货物合格证明,供货方货物到位,各实施主体负责人要按清单接收货物,并签字确认接收,需供货商开据正式税务发票给承担实施主体。(注:由于本年度实施的3种模式中涉及的有机肥和绿肥种子项目资金统一整合起来,采取政府统一采购方式采购,在与供货商签订合同、供货商开据正式税务发票环节由县项目工作组办公室负责)。

三是做好有机肥源施用设备和水肥一体化设备的安装使用,及时将有机肥源下园下田,并做好生产记录和图像资料的收集。

四是做好总结验收。各实施主体项目完工后,做好档案资料的整理成册,及时申请项目领导小组办公室(县农业农村局)进行验收,县农业农村局接到申请验收报告后,组织专家组成员实地进行验收,并出具验收报告。

五是做好先建后补补助资金的报账。各承担实施主体承担实施的项目经验收合格后,将采购的税务发票原件、已付款给供货商的银行转账凭证原件、专家出具合格的验收报告、与县农业农村局签订的协议书到县农业农村局报账,填写项目补助资金支付申请单,县农业农村局核准后及时拨付到各项目承担实施主体。

3.做好监测、试验和技术培训。

县农业农村局要组织做好建立耕地质量监测点,对核心示范区、知名品牌生产基地、各乡镇示范片的土壤有机质含量在项目实施前进行取样检测,施用有机肥后再对同一地点进行检测对比,每个乡镇要做好肥效对照试验,规范开展土壤质量、产地环境、产品质量和投入品使用等调查监测,同时加强技术培训和宣传,积极推广创新模式,为柑橘有机肥替代化肥示范县创建营造氛围。

(三)进度安排

201914月,落实实施主体、编制县级实施方案。

20195月—11月,完成示范片建设、采样、田间试验、宣传培训、有机肥、绿肥、水肥一体化设施招标采购,沼渣沼液池建设、试验示范田间管理等。

201912月,收集整理相关数据、照片和佐证材料,编写年度总结并上报自治区土肥站。

20201月,项目阶段性验收,自治区完成对试点单位绩效考核和对项目阶段性验收,形成阶段总结上报农业农村部和财政部。

五、项目补助资金使用计划及补助标准

(一)项目投资规模:项目补助资金共500万元,为中央财政预算资金。

(二)项目补助资金使用计划及补助标准:主要用于应用推广3种技术模式“有机肥+配方肥”、“有机肥+水肥一体化”、“间套种+绿肥”中采购有机肥、绿肥种子、水肥一体化设施设备,合计480万元,其余20万元用于肥效对照试验区和投入品台账,规范开展土壤质量、产地环境、产品质量和投入品使用等调查监测、技术指导、培训和宣传等费用。为了充分消纳利用我县本地有机肥源,确保项目实施效果和验收达标,本年度实施的3种模式中涉及的有机肥和绿肥种子项目资金统一整合起来,采取政府统一采购方式采购,对实施主体进行物化补助。

根据我县实际,计划“有机肥+配方肥”模式,每亩补助200元;“有机肥+水肥一体化”模式,每亩补助400元;“间套种+绿肥”模式,每亩补助200元,不足部分由承担实施主体自筹。具体使用计划如下:

1.有机肥+配方肥模式,计划实施面积9000亩,每亩要求使用有机肥250公斤以上,每亩补助200元,该模式累计补助180万元,主要用于补助实施主体消纳利用本地有机肥源和采购有机肥。

2.有机肥+水肥一体化模式:计划实施面积4500亩,实施主体为新建项目实施主体,每亩补助400元,该模式累计补助180万元,资金主要用于补助实施主体采购水肥一体化工程设备、网管、建池材料、设备安装等。

3.间套种+绿肥模式:计划实施面积6000亩,每亩补助200元,其中绿肥种子每亩补助80元,有机肥每亩补助120元。该模式累计补助120万元,资金主要用于补助实施主体采购绿肥种子、有机肥等,其中绿肥种子、豆科作物种子累计补助48万元,有机肥累计补助72元。

4.技术培训、试验示范及检验检测费用:预算20万元,主要用于开展技术培训、试验示范、项目验收、土壤检测、产品检测、下乡指导发生各项费用等。

六、保障措施

(一)加强领导,成立机构。为加强项目的组织领导,县人民政府成立平乐县2019年柑橘有机肥替代化肥示范县创建项目工作领导小组,领导小组成员名单如下。 

    组  长:石小松  县人民政府县长

    副组长:李  钧  县人民政府常务副县长

            余和登  县人民政府副县长

成  员:李任科  县人民政府办公室主任

            谢维东  县财政局局长

            莫有雪  县农业农村局局长

            蒋祖华  县林业局局长

黎  华  县审计局局长

            邱盛娣  县统计局局长

            曾凡胜  平乐镇镇长候选人

            张建青  沙子镇镇长候选人

            王    二塘镇镇长候选人

            欧  波  张家镇镇长

            欧富强  同安镇镇长候选人

            张林昭  源头镇镇长候选人

            叶    阳安乡乡长候选人

            李春荣  青龙乡乡长候选人

            黄  郡  桥亭乡乡长 

            徐文飞  大发瑶族乡乡长候选人

领导小组下设办公室,办公室设在县农业农村局,办公室主任由莫有雪同志兼任,另外两名副主任分别由县农业农村局、县财政局的分管副局长担任,办公室负责项目实施方案制定和项目日常管理工作。

(二)强化技术支撑,成立专家指导组。为了加强我县柑橘有机肥替代化肥示范县项目实施的技术支撑,顺利推进项目的实施,由县农业农村局成立项目专家指导组,主要负责制定柑橘有机肥替代化肥的技术指导方案,开展技术指导、技术培训、组织试验示范、现场观摩、组织试验实施、取样化验、效果监测、宣传等。

(三)加强协调,明确职责。在领导小组办公室的统一协调下,各有关部门和乡镇要落实好各自职责。县农业农村局负责牵头组织整个项目的实施,重点是制定项目方案、组织项目实施、组织项目验收和做好各类档案资料整理及宣传培训。县财政局负责补助资金拨付、使用监督管理。县统计局负责化肥减量增效指标、有机肥源利用指导监测和核定。县审计局负责补助资金的审计,监督资金的使用情况。各乡镇负责遴选项目承担实施主体、完成基础情况调查、做好项目进度统计上报和督促项目的实施。同时加强协调配合,充分发挥职能作用,共同推进柑橘有机肥替代化肥示范县创建工作深入开展。

(四)整合资源,加大扶持。充分整合我县涉农项目资源,加大对柑橘有机肥替代化肥示范县创建工作的投入,特别在基地建设、基础设施、品牌认证、市场开拓、专业培训等方面的支持力度。

(五)加强宣传,营造氛围。要通过广播、电视、报刊杂志、网络等媒体,加大对柑橘有机肥替代化肥示范县建设的宣传推介力度,树立平乐县农产品良好形象。普及农产品质量安全常识,提高全社会的质量安全意识,定期组织专家对从业人员进行技术培训,积极推广创新模式,为柑橘有机肥替代化肥示范县创建营造氛围。

(六)强化监督管理。县项目领导小组要加强对柑橘有机肥替代化肥示范县创建工作定期开展督查。对工作开展有力、成绩突出的单位和个人,予以通报表扬;对工作开展不力、被动落后的单位和个人,给予通报批评。柑橘有机肥替代化肥示范县创建专项资金专款专用,不得挪用,严格执行财务管理规定,强化资金监管。

(七)组织考核验收。县农业农村局会同县财政局制定柑橘有机肥替代化肥示范县创建项目工作考核办法,对承担实施项目的新型经营主体和社会化服务组织的工作进展、资金使用、实施成效等进行考核,考核结果作为项目验收的重要依据并与补助资金拨付挂钩。

 

附件:1.平乐县2019年柑橘有机肥替代化肥项目资金使用指导表

2.平乐县柑橘有机肥替代化肥项目实施主体基础情况

调查表

3.平乐县柑橘有机肥替代化肥项目实施主体基础情况

调查汇总表

4.柑橘有机肥替代化肥项目县标牌(样式)

5.2019年柑橘有机肥替代化肥县级考核表


序号

项目

乡镇

补贴资金

(万元)

柑橘减肥增效示范面积(亩)

有机肥+配方肥

有机肥+水肥一体化

间套种+绿肥

调查柑橘种植大户

技术指导服务(场次)

主体宣传培训(场次)

备注

 

其中:贫困村及革命老区村民合作社(亩)

1

平乐镇

47

1850

650

210

500

700

4

2

1

 

2

沙子

47

1850

650

430

500

700

9

4

2

 

3

二塘

47

1850

650

120

500

700

4

2

1

 

4

同安

47

1850

650

100

500

700

4

2

1

 

5

源头

100

4350

3000

200

650

700

9

2

1

其中建设源头农场核心示范区有机肥+配方肥模式2000

6

张家

47

1850

650

380

500

700

8

2

1

 

7

阳安

43

1700

650

100

450

600

4

2

1

 

8

青龙

43

1700

650

100

450

600

4

2

1

 

9

桥亭

42

1650

600

510

450

600

4

2

1

 

10

大发

17

850

850

850

 

 

 

 

 

 

合计

 

480

19500

9000

3000

4500

6000

50

20

10

 

备注

农业农村

20

承担各乡镇的技术指导服务、主体宣传培训任务以及自治区安排的6试验任务等。

附件1             平乐县2019年柑橘有机肥替代化肥项目资金使用指导表

 


附件2    2019年平乐县柑橘有机肥替代化肥项目实施主体基础情况调查申请表

      乡镇           村委            

填写日期

               

姓名或企业名称

 

法人代表

 

柑橘品种

 

  龄(年)

 

联系电话

    

  积(亩)

 

上年亩产量(公斤)

 

上年平均每亩化肥施用量

(公斤)

             

上年平均每亩有机肥施用量

(公斤)

 

计划实施模式

有机肥+配方肥(亩)

 

有机肥+水肥一体化(亩)

 

间套种+绿肥(亩)

 

 

 

实施主体承诺意见

本人或本企业郑重承诺,一定按计划实施模式和项目要求完成各项工作。                 签字(盖章):

补助资金计划使用(元)

 

村委或合作社核实意见

盖章

乡镇人民政府审核意见

盖章

县农业农村局意见

盖章

备注:实施每个模式是指需要采购的资金使用计划,列出明细(如需购买有机肥多、绿肥种子多少等)。该表由项目承担实施主体填写,填写好后交当柑橘果园属地村委核实后报乡镇人民政府,并由乡镇人民政府核实汇总后上报到县农业农村局。各种植户以种植大户申报的,由村委核实,以合作社统一申报的则由合作社负责核实。计划实施模式各承担主体只选1种,模式实施的面积与柑橘种植一致。

 

 

 


附件3                   2019年平乐县柑橘有机肥替代化肥项目实施主体基础情况调查汇总表

乡镇:                         填报日期:                备注: 本表由乡镇人民政府汇总后上报到县农业农村局。        

姓名或企业名称

柑橘品种

  积(亩)

  龄(年)

上年化肥施用量(公斤)

上年有机肥施用量(公斤)

计划实施模式(亩)

补助资金计划使用(元)

有机肥+配方肥

水肥一体化

间套种+绿肥

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件4                     柑橘有机肥替代化肥示范县标牌(样式)

 

柑橘(作物名称)有机肥替代化肥示范县

 

创建规 

创建目 

技术模 

 

 

注:1.标牌尺寸6米×3.5米,彩喷,铁架。2.作物名称为苹果、柑橘、设施蔬菜、茶叶等。

3.标牌底色、背景图案、字体大小和颜色由各县自行确定(原则上在本自治区范围内统一)


 

附件5                     2019年柑橘有机肥替代化肥县级考核表

一级指标

分值

二级指标

分值

考核内容及评分标准

自治区级考核

组织管理

18

1.领导重视

2

主要领导批示或参与柑橘有机肥替代化肥工作,有主要领导(县市级以上)批示或者参与工作依据的,得2分,无依据不得分。

 

2.成立推进落实领导小组

4

成立柑橘有机肥替代化肥工作推进落实领导小组,建立相关工作制度的,得4分,未成立的不得分。

 

3.明确责任人

2

县农业部门明确柑橘有机肥替代化肥工作责任人,由主要负责同志亲自抓,工作有明确责任人,得2分,工作无责任人不得分。

 

4.成立专家指导组

4

成立柑橘有机肥替代化肥专家指导组的得4分,未成立的不得分。

 

5.制定方案

6

制定柑橘有机肥替代化肥工作方案的得6分,未制定的不得分。

 

项目实施

52

6.遴选实施主体

10

示范县要遴选种植大户、专业合作社、龙头企业等新型经营主体和社会化服务组织为项目承担主体,并与其签订协议,明确责任义务,得10分,未签订协议的不得分。

 

7.建立示范标牌

6

示范县设立统一规范的项目标牌的得6分,无标牌的不得分。

 

8.开展技术指导

12

在关键农时开展现场观摩、技术培训、专家巡回指导等活动,现场观摩每开展1次得2分,最多得4分;技术培训每开展1次得2分,最多得4分;专家巡回指导每开展1次得2分,最多得4分,未开展不得分。

 

9.促进化肥减量增效

6

示范县示范区化肥用量较上年减少15%以上,辐射带动全县化肥使用量实现负增长或零增长的,得6分,未完成任务的不得分。

 

10.促进有机肥资源利用

6

示范县示范区有机肥用量提高20%以上,全县畜禽粪污综合利用率提高5个百分点以上(续建县要求提高2个百分点以上),得6分,未完成任务的不得分。

 

11.促进产品品质提升

6

示范县示范区产品100%符合食品安全国家标准或农产品质量安全行业标准的得6分,未完达标的不得分。

 

12.促进土壤质量提升

6

示范县柑橘示范区土壤有机质含量平均提高0.1个百分点以上的,得6分,未达标的不得分。

 

支撑保障

30

13.信息报送

10

本年度报送柑橘有机肥替代化肥工作简报不少于5期的得10分,每少1期扣2分,扣完为止。

 

14.宣传报道

5

多渠道开展柑橘有机肥替代化肥宣传工作,最高得5分。区分媒体层次和报道内容,其中自治区级主要媒体1篇综合性报道得3分、简讯类得2分;县市级主要媒体上1篇综合性报道得2分,简讯得1分;未开展不得分。

 

15.项目调度与总结

15

建立进展调度制度,按季度每年调度4次,得12分,每少1次扣3分;年终向自治区土肥站报送自评报告,得3分,有未报送的不得分。

 

扣分项及一票否决

 

16.出现弄虚作假行为

 

在柑橘有机肥替代化肥考核中发现有弄虚作假行为的,一次扣20分。

 

17.出现重大违法违规行为

 

经公安、检察、纪检监察、审计、财政监督机构等查处存在重大违法违规行为并造成恶劣影响的,实行一票否决,总体评分为零。

 

合计

100